Дополнительные меры поддержки молодым специалистам
Jun 28, 2018 · 4 min readФото с сайта
Гарантии и льготы молодым специалистам, устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Иногда работодатели напрямую устанавливают молодым специалистам дополнительные гарантии, выплаты и льготы. Закон не запрещает им это делать.
В законодательстве подробно не раскрыто понятия «молодой специалист», тем не менее данное определение встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых педагогов.
В Трудовом кодексе Российской Федерации есть разъяснения о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся впервые на работу по специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня(ст. 70).
Внимание! Лица, получающие второе и последующее образование, не относятся к данной категории и не могут претендовать на гарантии и льготы молодым специалистам.
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
- при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
- обучении в очной аспирантуре;
- нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
- выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания ВУЗа.
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности или изъявившим желание переехать туда на постоянное место жительства и работать там, предусмотрены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов при соблюдении в совокупности следующих условий (п. п. 1, 2, 4 Типового положения; Приложение№ 4 к Постановлению Правительства РФ N 598):
- постоянное проживание в сельской местности;
- работа по трудовому договору не менее года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
- наличие собственных/заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
- признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Гарантии и льготы на региональном и местном уровнях
В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами.
К таким мерам можно отнести:
- единовременную выплату при первичном трудоустройстве после окончания учебного заведения;
- компенсации за пользование общественным транспортом;
- предоставлении субсидий на приобретение жилья;
- возмещение расходов на содержание детей в детских садах и др.
В 2018 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Регионы сами устанавливают преференции, а также решают, распространять ли их только на сельскую местность или на городское население.
Также на региональном уровне принимаются программы поддержки молодых специалистов. Эти программы предусматривают выплаты и льготы молодым специалистам в виде «подъемных», льготного жилищного кредитования и т.п.
Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в регионе можно уточнить в Департаменте образования региона вашей работы.
Внимание! Если молодой работник захочет уволиться по статье 80 ТК РФ, то ему придется вернуть полученные средства.
Проблемы
Траты регионов сильно разнятся ввиду неодинаковости условий жизни. Из-за этого возникают сложности с реальным обеспечением гарантиями и льготами молодых педагогов.
Льготы педагогам по жилищно-коммунальным услугам обязаны соответствовать требованиям, установленным ФЗ «Об образовании в РФ», в частности п. 5 ст. 55.
На практике же исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане требуют с местных властей денежные средства, которые последние не могут предоставить ввиду недофинансирования региона.
К тому же, предоставляемая поддержка молодым специалистам может иметь материальный и нематериальный характер.
Справиться с дефицитом кадров в сельских школах поможет только солидное денежное вознаграждение, считают в Совете Федерации. Сенаторы предложили разработать федеральную программу «Сельский учитель» по аналогии с программой «Земский доктор» и выдавать грант в размере 1 млн руб. молодым педагогам, изъявившим желание работать в сельской местности.
Насколько это реализуется на практике…
А как обстоят дела в вашем регионе?
О мерах комплексной поддержки молодых педагогов
Министерство образования и науки Российской Федерации № НТ-944/08
Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации
№ 326
ПИСЬМО от 11 июля 2016 года
- Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования Председателям региональных (межрегиональных) организаций Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации
- О мерах комплексной поддержки молодых педагогов
В 2014 г.
с целью развития молодежного педагогического движения, формирования и развития корпоративной культуры педагогических работников из числа молодых педагогов (далее – молодые педагоги) и их привлечения к участию в государственно-общественном управлении образованием создан Совет молодых педагогов при Центральном совете Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее соответственно – Совет молодых педагогов, Общероссийский Профсоюз образования).
В соответствии с частью 2 раздела I Основ развития государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённых распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г.
№ 2403-р, молодой специалист – это гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет (для участников жилищных программ поддержки молодых специалистов – до 35 лет), имеющий среднее профессиональное или высшее образование, принятый на работу по трудовому договору в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификацией.
- К числу основных задач Совета молодых педагогов относятся:
- содействие закреплению молодых педагогов в образовательных организациях; профориентационная работа среди обучающихся по педагогическим специальностям; популяризация педагогических профессий;
- разработка и реализация программ и проектов, направленных на личностное и профессиональное развитие молодых педагогов.
На сегодняшний день объединения молодых педагогов при региональных (межрегиональных) организациях Общероссийского Профсоюза образования созданы в 72 субъектах Российской Федерации. Кроме того, подобные молодёжные организации создаются и при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
С целью повышения эффективности работы в данном направлении Минобрнауки России и Общероссийский Профсоюз образования предлагают разработать и реализовать региональные комплексы мер поддержки молодых педагогов по следующим направлениям.
I. Организация рабочего времени
В целях обеспечения молодым педагогам максимально комфортного, творческого и адекватного профессиональным стартовым возможностям режима их рабочего времени рекомендуется:– высвобождать при составлении расписаний учебных занятий, если это предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором, не менее одного свободного дня в неделю* для лиц из числа молодых педагогов (в том числе учителей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей и др.**) в целях использования его для самообразования, повышения профессионального уровня, освоения содержания и методики преподавания учебных курсов, а также развития навыков учебной, воспитательной и развивающей работы с детьми;– обеспечить право реального выбора молодыми педагогами интересующих их направлений внеурочной работы в образовательной организации (например, участия в организации образовательных турниров, игр или подготовке школьных спектаклей) с целью создания условий для раскрытия молодыми педагогами творческого потенциала;– минимизировать составление молодыми педагогами отчетной документации*** (в том числе в части разработки и оформления рабочих программ учебных курсов), предусматривая по возможности осуществление над ними квалифицированного педагогического наставничества при выполнении данных видов работ.
- II. Организация оплаты труда
- В целях привлечения и закрепления молодых педагогов для работы в образовательных организациях рекомендуется:– предусматривать в системах оплаты труда, помимо мер, связанных с их стимулированием в зависимости от результатов работы, специальные меры материальной поддержки в первые три года их работы, не допуская снижения установленного уровня материального обеспечения по истечении трехлетнего периода;– осуществлять разработку с участием советом молодых педагогов субъектов Российской Федерации таких критериев оценки результатов работы педагогических работников, которые не содержат «барьеров» для молодых педагогов;– содействовать обеспечению при распределении выплат стимулирующего характера баланса интересов различных категорий педагогических работников (например, посредством внесения изменений в локальные нормативные акты в части участия представителей советов молодых педагогов в соответствующих комиссиях образовательных организаций).
- III. Повышение профессионального уровня
В целях планомерного повышения профессионального уровня молодых педагогов рекомендуется: – разработать и реализовать программы краткосрочных деятельностно-ориентированных обучающих семинаров («школ») по развитию полезных навыков в сфере практической психологии, конфликтологии, культуры речи, актерского мастерства, делового имиджа и т. д.
, формированию корпоративной культуры, по вопросам образовательной политики, актуального трудового законодательства и законодательства в сфере образования, а также по фундаментальной тематике, связанной с преподаваемыми предметными областями;– обеспечить привлечение к разработке и реализации программ краткосрочных деятельностно-ориентированных обучающих семинаров («школ») практикующих экспертов в узкоспециальных областях, профильных специалистов (в том числе правовых инспекторов) региональных (межрегиональных) организаций Общероссийского Профсоюза образования, образовательных организаций высшего образования и учреждений культуры, а также молодых педагогов, имеющих успешный опыт работы.
- IV. Аттестация
- При подготовке к прохождению аттестации в целях установления квалификационной категории рекомендуется оказывать методическую поддержку молодым педагогам, не имеющим категории, в том числе: – в изучении и популяризации опыта аттестации успешных молодых педагогов в соответствующем субъекте Российской Федерации и в разработке на его основе примерной «дорожной карты» (пошаговой инструкции) поэтапной подготовки молодого педагога к аттестации;– в усилении (с привлечением выборных органов территориальных и первичных профсоюзных организаций) разъяснительной работы в образовательных организациях по правовым и организационно-техническим вопросам аттестации, а также в создании всех необходимых условий для трансляции молодыми педагогами опыта своей педагогической работы как на уровне организации, так и на муниципальном уровне;– в проведении (с привлечением советов молодых педагогов субъектов Российской Федерации) мониторинга аттестации молодых педагогов с доведением его результатов не реже одного раза в год до сведения руководителей органов управления образованием и образовательных организаций, территориальных и первичных профсоюзных организаций.
- V. Повышение статуса и популяризация деятельности советов молодых педагогов
Привлекать руководителей советов молодых педагогов субъектов Российской Федерации к текущей работе в общественных советах при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и выборных органах региональных (межрегиональных) организаций Общероссийского Профсоюза образования. Обеспечивать информационную поддержку деятельности советов молодых педагогов субъектов Российской Федерации, предоставлять их делегатам возможность выступления на августовских конференциях работников образования, создавать тематические молодежные рубрики в печатных органах региональных (межрегиональных) организаций Общероссийского Профсоюза образования и их официальных сайтах в информационно-коммуникационной сети общего пользования «Интернет». Первый заместительМинистра образования и науки Российской Федерации Н.В. ТРЕТЬЯК Председатель Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Г.И. МЕРКУЛОВА ___________________ *В соответствии с пунктом 2.4 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных приказом Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. № 536 (зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2016 г., регистрационный № 42388). ** См. раздел II Особенностей.
*** С учетом Рекомендаций по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей (Третьяк Н.В., Меркулова Г.И., письмо Минобрнауки России и Общероссийского Профсоюза образования от 16 мая 2016 г. № 664/08)
Ссылка на письмо: Министерство образования и науки Российской Федерации.
Ответственный: Каменский Михаил Александрович, методист ГБОУ ГМЦ ДОгМ.
Подъемные выплаты молодым специалистам 2021
Подъемными называются выплаты, которые предоставляются молодым специалистам. К ним относят людей, окончивших высшее учебное заведение. После получения документа об окончании и весь следующий год их статус не меняется. Чтобы его получить, выпускник вуза после итоговых экзаменов должен в законодательном порядке отправиться на работу по распределению.
Если этого не происходит, статус «молодой специалист» не присваивается. Между компанией и сотрудником возникают трудовые отношения, которые регулируются Трудовым кодексом РФ, ст. 70. В этом случае молодой кадр приступает к работе без прохождения испытательного срока.
Какие меры поддержки оказываются молодым специалистам?
Выплаты молодым специалистам
Молодой специалист может рассчитывать на единовременную выплату. Сумма зависит от региона его проживания. Условия предоставления компенсации прописаны в:
- нормативно-правовых актах. В каждом городе РФ действуют свои законы, регулирующие выплаты. К примеру, в Санкт-Петербурге тарифы и соответствующие суммы прописаны в Социальном кодексе;
- договорах организаций, куда сотрудник отправился по распределению;
- положении о статусе специалиста, которое устанавливается как в пределах определенного предприятия, так и на региональном уровне.
Социальная поддержка предоставляется наиболее востребованным, но наименее защищенным сферам деятельности. Ее получают учителя и работники здравоохранения. Выплаты осуществляются не только единовременно. Молодые специалисты в сфере образования могут получать ежемесячную надбавку к заработной плате.
Ранее действовавший КЗоТ РФ предусматривал особые гарантии для молодых специалистов в части квотирования рабочих мест, особого порядка увольнения для отдельной категории молодых специалистов и т.п.
В ныне действующем ТК РФ закрепленных на федеральном уровне гарантий именно для работников, относящихся к категории молодых специалистов, практически нет.
На них распространяется «общий» режим гарантий в зависимости от того, к работникам какой категории они относятся (в том числе по гендерному признаку, сложности и опасности работы, наличию детей и т.п.).
Что относится к специфическим гарантиям для молодых специалистов?
Законодательство РФ предусматривает также выплату по окончании действия трудового договора. Если молодой сотрудник захочет уволиться по статье 80 ТК РФ, то ему придется вернуть ранее полученные средства обратно в госбюджет.
Подъемные выплачиваются с 2012 г. молодым кадрам, закончившим вузы в 2011 г. и позже. Выпускники, окончившие колледж или училище, и получившие среднее специальное образование, также могут рассчитывать на данный вид выплат.
Важно! Постановление №821, принятое 22.06.2012 г., гласит, что молодые выпускники должны получить денежную компенсацию в течение первого рабочего месяца. На сумму подъемных влияет выбранная специальность и место работы. Проект создан для того, чтобы стимулировать новых кадров работать по профессии.
Если сотрудник планирует переезд, то рассчитывать на компенсацию не придется. Программа распределения направляет туда, где он проживал до поступления в вуз.
Размер единовременных выплат в 2017 году
Программа для молодых врачей «Земский доктор»
Закон об «Обязательном медицинском страховании в России», принятый 20 ноября 2010 г., предоставляет молодым выпускникам, получившим медобразование, денежную компенсацию в размере 1 000 000 рублей.
Выплата докторам, желающим работать в сельских больницах, выдается на приобретение или строительство собственного жилья. Условия получения средств по программе прописаны в п.12.1, ст. 51 ТК РФ:
- Диплом об окончании высшего медицинского заведения.
- Возраст специалиста не более 50 лет.
- Переезд на ПМЖ в сельскую местность из другого региона с последующим устройством на работу.
Компенсация предназначена только для выпускников-врачей. Специалисты со средним медицинским образованием не имеют возможности получить средства по программе «Земский доктор». Кроме диплома об окончании вуза, молодой доктор должен закончить интернатуру и быть полностью готовым к работе без наставников.
Чтобы получить единовременную выплату, работодатель должен обратиться в администрацию местного центра с заявлением. Выплата компенсаций осуществляется за счет средств Федерального фонда. Конкретную дату получения компенсации рекомендуется уточнить в местном отделении ФОМС.
Какие доплаты предоставляются молодым специалистам работодателем?
Выплаты молодым учителям
На сумму подъемных выплат влияет регион трудоустройства. Условия получения единовременных средств едины на всей территории РФ:
- Возраст молодого учителя — 30-35 лет.
- Наличие средне-специального или высшего педагогического образования. Заведение, в котором обучался будущий педагог, должно быть аккредитовано государством.
- После окончания учебы специалисту необходимо устроиться в государственную организацию в течение 3-х месяцев.
Статус «молодой специалист» присваивается 1 раз на 3 года. Законодательством предусматриваются случаи продления данного статуса:
- декретный отпуск;
- срочный военный призыв;
- очное обучение в аспирантуре.
Денежные средства молодым специалистам-учителям выдаются:
- Единовременно. Сумма выплачивается в зависимости от будущего места работы: от 20-100 тыс. рублей. Один раз в год в течение 3-х лет указанная сумма перечисляется на счет сотрудника. Стоимость компенсации зависит от разных факторов: средняя зарплата в регионе трудоустройства, уровень жизни. Нижний Новгород, Новосибирск и Уфа организовали программу для молодых кадров: 1 год работы — компенсация в размере 40 тыс. рублей, 2 год — 35 тыс. рублей, 3 год — 30 тыс. рублей. Самые высокие выплаты предоставляются учителям, работающим в столице — 100 тыс. руб. Специалисту-педагогу, трудоустроенному в Санкт-Петербурге, полагается компенсация — 63 тыс. руб.
- В виде бонуса к существующей зарплате. Для Москвы это надбавка 40% — владельцам синего диплом, 50% — красного.
- Ипотека на льготных условиях. Часть кредитных средств финансируется из средств регионального бюджета.
В регионах действует программа для молодых кадров-учителей, переехавших работать в сельскую местность. Компенсация педагогам выплачивается на основании заявления, поданного в местный орган соц.защиты.
Порядок получения выплат и налогообложение
В соответствии с законодательством РФ, работодатель, предоставивший место молодому выпускнику, оформляет подъемные выплаты. Пособие, которое выделяет государство для поддержки новых кадров, налогом не облагается. Самое важное условие для получения подъемных — работа по специальности.
Существует программа льготного приобретения жилья. Для участия в ней необходимо проработать в организации не менее 5 лет и нуждаться в хороших жилищных условиях. К документам нужно приложить справку об отсутствии собственного жилья или документ, отражающий необходимость их улучшения.
К минусам этой программы относятся:
- Высокий первоначальный взнос — 30%. Эти средства работодатель может внести за сотрудника, при условии ежемесячного вычета долга. Возможны иные условия договоренности работодателя и сотрудника.
- Обычно эта программа нацелена на жителей сельской местности.
Документы
Чтобы получить подъемные выплаты, при трудоустройстве специалист должен написать заявление. Работодатель готовит приказ о выплатах и информирует об этом работника. Сотрудник изучает документ и ставит подпись.
Требуемые документы:
- заявление с подписью сотрудника;
- копия диплома об окончании вуза;
- копия трудовой книжки, нотариально заверенная. В ней обязательно должна присутствовать дата приема работника в организацию.
На основании вышеперечисленных документов компенсация выплачивается педагогам и врачам.
Иные льготы молодым специалистам
В сельской местности не хватает квалифицированных специалистов, поэтому для них и вводятся льготы: увеличенная зарплата, частичная оплата жилья, оплата коммунальных платежей по сниженным тарифам.
Есть дополнительная программа поддержки молодых выпускников. Чтобы участвовать в ней, необходимо по окончании работы по распределению обратиться в соцорганы. По данной программе специалист может подать заявку на приобретение льготного жилья в этой же местности. Документы, требуемые для участия в программе:
- Заявление.
- Паспорт.
- Диплом о средне-специальном или высшем образовании.
- Свидетельство о рождении детей.
- Справка, подтверждающая необходимость улучшения жилищных условий (выдается на основе осмотра жилья специальной комиссией).
- Справка из банка, подтверждающая наличие средств на внесение первоначального взноса.
Важно! Молодые педагоги могут рассчитывать на покупку жилья с помощью государства. Ипотека на льготных условиях предполагает частичную оплату будущего жилья, приобретение квартиры по сниженной цене, ссуду для погашения ипотечных процентов.
В некоторых регионах молодым выпускникам по распределению полагается материальная поддержка в начале карьеры, ежегодная премия, льготный проезд на общественном транспорте.
Какие меры поддержки предусмотрены для молодых специалистов?
09.08.2018
- Для привлечения молодых специалистов в образовательные организации Ульяновской области на региональном уровне предусмотрены меры социальной поддержки молодых специалистов (Закон Ульяновской области от 2 мая 2012 г. N 49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области»):
- 1) единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей;
- 2) ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей.
- Молодым специалистам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- 1) единовременная денежная выплата за каждый год работы в следующих размерах:
- · за первый год работы — 20000 рублей;
- · за второй год работы — 40000 рублей;
- · за третий год работы — 60000 рублей;
- 2) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений, а также расходов на отопление и освещение в размере 325 рублей.
- С 01 января 2014 года педагогические работники дошкольных образовательных учреждений, имеющие статус молодых специалистов и работающие в областном центре и малых городах области (Димитровград, Инза, Барыш, Сенгилей, Новоульяновск) имеют право на получение единовременной денежной выплаты за каждый полный отработанный год работы в муниципальных образовательных организациях в следующих размерах:
- · за первый год работы – 20000 рублей;
- · за второй год работы – 40000 рублей;
- · за третий год работы – 60000 рублей.
В соответствии с региональным законодательством педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 100% расходов. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется территориальными органами исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения.
В целях улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы молодые специалисты, работающие в сельской местности, в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», могут быть обеспечены доступным жильём на селе на основе софинансирования расходов на строительство (70% расчётной стоимости жилья) и собственные средства заявителя, средства ипотечного кредитования (30 % расчётной стоимости жилья).
В муниципальных образованиях также принимаются меры по социальной поддержке молодых специалистов. Во всех районах установлены дополнительные денежные выплаты.
- Молодые специалисты образовательных учреждений пользуются и другими мерами социальной поддержки, а именно:
- — предоставление дополнительного профессионального образования в области управления при условии постановки молодого специалиста в резерв на руководящую должность;
- — повышение квалификации каждые 3 года;
- Молодым специалистам предоставляется возможность:
- — получения денежных вознаграждений за классное руководство в размере 1000 рублей в месяц;
- — получения выплат компенсационного характера (за кабинет, за проверку тетрадей, за классное руководство);
- — получения выплат стимулирующего характера.
В целях улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы в рамках приоритетного проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» на территории Ульяновской области успешно реализуется проект по предоставлению социальных выплат в виде субсидий на приобретение жилья в ипотеку, которая составляет 50% от суммы первоначального взноса, но не более 150 тыс. рублей.
Молодые специалисты, работающие в сельской местности, в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», могут быть обеспечены доступным жильём на селе на основе софинансирования расходов на строительство за счёт средств федерального бюджета, бюджета Ульяновской области (70% расчётной стоимости жилья) и собственные средства заявителя, средства ипотечного кредитования (30 % расчётной стоимости жилья).
Кроме того, для молодых семей действует специальная государственная программа «Обеспечение жильем молодых семей». Она является подпрограммой Федеральной целевой Программы «Жилище» на 2011-2015 годы и предусматривает для молодых семей: без детей — социальные выплаты в размере до 30 % расчетной (средней) стоимости жилья, с детьми — до 35 % расчетной (средней) стоимости жилья.
01.09.2015 Губернатор Ульяновской области С.И. Морозов дал официальный старт уникальной программе «Губернаторская ипотека», которая направлена на помощь в приобретении жилья работникам бюджетной сферы и приоритетных отраслей промышленности.
Главная цель программы — помочь работникам бюджетной сферы и другим, востребованным в региональной экономике специалистам, приобрести новые благоустроенные квартиры.
Ряд крупных застройщиков взяли на себя обязательства зафиксировать стоимость продажи жилья «эконом — класса» на уровне 35 тыс. рублей за квадратный метр. Проект поможет обеспечить своими квартирами в первую очередь учителей, врачей, сотрудников учреждений культуры.
Размер процентной ставки для заемщика в первый год составит 0% годовых, во второй — 5%, в третий — 10%. Планируется, что в последующие годы кредитование будет осуществляться из расчета процентной ставки 11,4% годовых.
Кроме того, участники программы смогут получить единовременную социальную выплату для погашения части первоначального взноса в размере 100 тысяч рублей, средства на это в размере 20 млн. рублей заложены в областном бюджете.
Это позволит выдать субсидии на первоначальный взнос 200 работникам бюджетной сферы.
Проект «Губернаторская ипотека» станет дополнительным инструментом для реализации на территории Ульяновской области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» и исполнение майских Указов Президента РФ.
Могу ли я получить субсидию на жилье как молодой специалист?
12ee12/Fotolia
Отвечает юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Вопросами по возможному льготированию занимаются определенные субъекты или муниципальные образования по месту проживания. Если Вы стоите на очереди как молодой специалист, то Вам может быть предоставлена соответствующая субсидия. Если хотите приобрести недвижимость по ипотеке, то нужно обратиться в банк и проконсультироваться по возможным схемам ипотечного кредитования.
Можно ли взять ипотеку в России, имея только вид на жительство?
Могу ли я обменять квартиру в Казахстане на квартиру в России?
Отвечает юрисконсульт офиса «Крылатское» департамента вторичного рынка компании «ИНКОМ-Недвижимость» Елена Прокофьева:
Чаще всего к молодым специалистам относят лиц не старше 35 лет, завершивших обучение по программам среднего или высшего профессионального образования и впервые устраивающихся на работу по трудовому договору по определенной специальности.
Вы на первый взгляд подпадаете под критерии молодого специалиста.
Однако работодатели (организации) и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные критерии для признания гражданина молодым специалистом (например, в некоторых случаях таковыми могут являться только лица, направленные на учебу данной организацией; учившиеся только по определенной форме обучения и т. д.).
Меры поддержки также могут устанавливаться организациями самостоятельно, поэтому для точного выяснения данного вопроса рекомендуем Вам туда, где Вы работаете, и ознакомиться с локальным нормативным актом о дополнительных мерах поддержки молодых специалистов (таким документом может быть «Положение о молодых специалистах»).
Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:
Никаких сложностей с самим приобретением недвижимости в Калининграде у Вас не возникнет, достаточно будет иметь заверенный перевод паспорта и деньги.
А вот участвовать в госпрограммах поддержки специалистов или молодых семей могут только граждане РФ и налоговые резиденты.
Если у Вас нет российского гражданства и Вы проживаете в другой стране более полугода в год, то Вы не можете пользоваться этими программами.
Как лучше всего купить квартиру в России, не имея российского гражданства?
Должна ли я платить налог в Казахстане за российскую квартиру?
Также по подобным программам есть ряд требований и параметров, с которыми можно ознакомиться в их описаниях. Так, например, пособие в 1 млн рублей дают молодому доктору при переселении в дикое село, где он будет работать врачом и на эти деньги купит дом. Или можно рассчитывать на льготную процентную ставку, если Вы молодая учительница в российской школе – 8,5% годовых на ипотечный кредит.
Отвечает адвокат самарской палаты адвокатов Ольга Белова:
Хотелось бы сразу оговориться, что все программы поддержки молодых специалистов, действующие на территории Российской Федерации, распространяются на молодых специалистов, получивших образование и осуществляющих свою трудовую деятельность на территории РФ. Как таковое понятие «молодой специалист» разъяснено ст. 70 Трудового кодекса РФ и содержит обязательный признак: трудоустройство по специальности в течение первого года после получения диплома.
К категории молодых специалистов также относятся граждане, которым еще не исполнилось 35 лет, если они закончили с отрывом от производства курс обучения и пошли работать по полученной специальности в организацию не позже чем через три месяца после прохождения учебы. Статус молодого специалиста в таком случае длится три года с момента оформления трудового договора. На работнике лежит обязательство отработать в организации, с которой подписан договор, не менее трех лет.
Может ли иностранец купить жилье с землей в России?
Законно ли жить не по месту регистрации?
Молодой специалист может рассчитывать на единовременную выплату. При этом она рассчитывается по-разному: в течение трех лет как ежемесячная надбавка к заработной плате или как выплата по окончанию трудового договора. Все эти моменты можно выяснить у работодателя при трудоустройстве или изучив коллективный договор.
С 2002 года стартовала жилищная программа для молодых специалистов, которые трудятся в сельской местности. Размер и порядок получения субсидий регулируется региональными властями в зависимости от стоимости квадратного метра жилья в каждой конкретной местности.
Однако размер выделяемой субсидии не может превышать 70% от стоимости жилого помещения, а у молодого специалиста должно быть в наличии не менее 30% для расчетов. Для принятия участия в программе молодой специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам своего региона и предоставить заявку на получение субсидии и пакет документов.
Предварительно все условия и список необходимых к предъявлению документов можно также уточнить у работников комитета. Заявление рассматривается органами местного самоуправления в течение двух месяцев с обязательным уведомлением заявителя письменно о принятом решении – включении в очередь на получение субсидии или об отказе.
Важно понимать, что для получения субсидии молодой специалист не должен иметь в собственности своего жилого помещения либо должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке.
- Текст подготовила Мария Гуреева
- Не пропустите:
- Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
- Могут ли граждане Белоруссии взять ипотеку в России?
- Как купить новостройку: 23 полезные статьи
- 20 статей о том, как купить вторичную квартиру
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Государственная поддержка молодых специалистов на селе
В целях привлечения молодежи на работу в сельскую местность и закрепления молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса на региональном уровне действует комплекс мер, направленных на повышение социальной защищенности молодых специалистов. Администрацией Костромской области принято постановление
№ 411- а от 08.11.2011 г.
«О порядке выплаты единовременного пособия и ежемесячной доплаты к окладу (должностному окладу) молодым специалистам — выпускникам образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, окончившим полный курс обучения, имеющим диплом о соответствующем уровне образования, впервые принятым на работу по полученной специальности в сельскохозяйственные организации, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области, либо впервые принятым после 30 июня 2017 года на работу по полученной специальности в учреждения государственной ветеринарной службы, обслуживающие муниципальные районы на территории Костромской области, в течение трех лет с даты получения документа об образовании и заключившим трудовой договор на срок не менее трех лет».
Принятое постановление направлено на усиление государственной поддержки молодых специалистов закрепившихся в агропромышленном комплексе Костромской области.
Оно устанавливает единые суммы выплат единовременного и ежемесячного пособия молодым специалистам – выпускникам не только аграрных учебных заведений, но и выпускникам других образовательных учреждений профессионального и высшего профессионального образования, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и в учреждения государственной ветеринарной службы, обслуживающие муниципальные районы.
В соответствии с постановлением молодым специалистам выплачиваются единовременное пособие от 50 до 150 тыс. рублей и ежемесячное пособие в размере от 2 до 6 тыс.
рублей в зависимости от уровня полученного образования, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственными организациями или с учреждением государственной ветеринарной службы на три года в течение трёх лет, после окончания образовательного учреждения.
В 2017 г. государственную поддержку в виде единовременного пособия получили 27 молодых специалистов. На сегодняшний день государственную поддержку в виде ежемесячной доплаты к должностному окладу получают 55 человек из 28 сельскохозяйственных предприятий, находящихся на территории 11 муниципальных образований Костромской области.
Молодые специалисты – выпускники аграрных образовательных учреждений, изъявившие желание организовать собственное крестьянское (фермерское) хозяйство, вправе принять участие в конкурсных отборах для получения государственной поддержки в виде грантов в соответствии с условиями Порядка предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 30.04.2013 № 193-а «О порядке предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров». Гранты предоставляются в размере 90 % от запланированных затрат, но не более 3,0 млн.рублей.
В рамках реализации Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» осуществляется мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
По данной программе социальные выплаты на улучшение жилищных условий получили 92 молодые семьи и молодых специалиста. Ими построено 35 домов общей площадью 4,2 тыс. кв. метров. Свои жилищные условия путём приобретения жилья общей площадью 962,8 кв. м.
улучшили 16 молодых семей и молодых специалистов.