Предоставление жилья сотрудникам МВД
Жилье для полиции предоставляется из специального фонда. Также работники МВД при соответствии требованиям могут оформить возмещение на покупку жилплощади или подать заявление на улучшение жилищных условий.
Для сотрудников полиции государством предусмотрены жилищные льготы.
Законодательная база
Сотрудникам и их близким родственникам российским законодательством предоставляются специальные возможности для приобретения жилплощади.
Можно воспользоваться следующими способами:
- получить жилье от муниципалитета во временное пользование по договору социального найма (для тех, кто стал в очередь до 2005 г.);
- заселиться в квартиру по месту несения службы (для участковых);
- оформить ежемесячные выплаты, которые перечисляются на покупку жилья;
- стать в очередь на получение жилья;
- получить финансовую компенсацию за съемную квартиру;
- подать документы на сертификат — компенсацию на возведение либо покупку дома;
- обзавестись жильем из оборонного фонда.
Порядок обеспечения жилой площадью регулируется Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (основания, которые дают право претендовать на квартиру), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 г. Москва (оформление и выплата компенсации) и региональными актами.
Право полицейского на получение жилья в собственность отражено в статье 5 ФЗ №247.
В дополнение действует целевая программа “Жилище”. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 марта 2015 г. N 289 г. Москва программу, которая действует с 2002 г., продлили на 2018-2020 гг.
Кто может рассчитывать
Получить жилье вправе перечисленные ниже лица:
- полицейские, которые несут службу не менее 6 месяцев;
- семьи погибших сотрудников при условии, что трагический случай произошел не ранее чем за 12 месяцев до обращения (если супруга уже вступила в следующий брак, то семья исключается из списков);
- полицейские, уволенные на пенсию.
Потенциальный получатель субсидии должен пройти проверку на соответствие заявителя и квартиры, в которой тот проживает в текущий момент, следующим требованиям:
- площадь меньше нормы (15 кв. м на проживающего);
- нет личного или арендованного жилья (учитывается собственность ближайших родственников);
- текущее место проживания считается аварийным, ветхим или подлежит сносу;
- проживание с лицом, представляющим опасность для окружающих;
- служащий живет в общежитии или коммунальной квартире.
Льготные программы не распространяются на полицейских, живущих в комфортных условиях.
При расселении сотрудников полиции учитываются установленные нормы жилплощади.
Предоставление сотрудникам полиции жилья
Государственные гарантии позволят работникам министерства внутренних дел воспользоваться любым из предложенных вариантов улучшения жилищных условий.
Получить в собственность жилую площадь могут те же категории граждан, которым положена выплата из бюджета, но ждать своей очереди придется долго.
Жилищный сертификат
Оформить сертификат могут только сотрудники со стажем службы более 10 лет и ушедшие в отставку по причине проявления болезней (наступления инвалидности) или по возрасту.
Документ позволяет получить софинансирование при нехватке собственных средств на приобретение или строительство жилья.
Список документов, необходимых комиссии для рассмотрения дела:
- заявление в письменном виде;
- паспорт сотрудника, который подает прошение;
- выписка из счета в банке;
- данные из жилищно-эксплуатационной конторы;
- свидетельство о заключении и/или расторжении брака (при наличии);
- документы на несовершеннолетних членов семьи и детей, проживающих совместно с заявителем;
- справка о стаже;
- документальное подтверждение отсутствия у полицейского и его близких родственников собственной недвижимости.
Сертификат ограничен по сроку, но может быть заменен.
В следующие 10 дней проводится верификация, после чего, если не выявлено нарушений, принимается положительное решение.
Отказ может последовать, если отсутствует необходимый документ, возможность улучшить условия уже использована, потенциальный получатель субсидии умышленно представил недостоверные сведения.
В договоре нужно указывать желаемую дату оформления сертификата. Например, полицейский может оформить запрос за несколько месяцев до того, как будет необходим документ. На основании данных в заявлении создается очередь.
Сертификат оформляется единовременно и является ограниченным по сроку, но можно заменить его в случае необходимости.
Для получения дубликата нужно обратиться с письменной просьбой в орган, выдавший оригинал. Потребуется бумага из банка, удостоверяющая, что перечисления не осуществлялись. Новый сертификат выпустят в течение 30 дней с момента обращения.
Единовременная выплата на покупку жилья
Выплата присуждается на подобных с получением сертификата условиях. Заключение выносится комиссией при МВД на федеральном уровне. Требования к заявителю следующие:
- не проживать в муниципальной квартире (включая те случаи, когда в договоре социального найма значится один из близких, а не сам полицейский);
- текущая жилплощадь не соответствует норме (не меньше 15 кв. м на 1 человека);
- на имеющейся площади живут 2 семьи и более.
Размер материальной помощи зависит от числа близких людей служащего, проживающих на одной площади.
Список документов
Чтобы получить жилье, нужно стать в очередь по месту несения службы.
Если лицо командировали, то полицейский имеет право получать выплаты по своему текущему местонахождению.
Необходимо подать заявление и предъявить ряд документов:
- акт проверки жилья полицейского;
- справку из реестра, которая подтверждает отсутствие недвижимости;
- документ, содержащий информацию о месте жительства семьи в последние несколько лет;
- правоустанавливающие документы на жилье;
- справку о составе семьи, удостоверение личности жены и документы на детей.
Дополнительно необходимо заключение о регистрации как нуждающегося (если полицейский был поставлен на учет до 2025 г.).
Совместно с заявлением на льготу предоставляется пакет подтверждающей документации.
Сроки рассмотрения
Рассмотрение занимает не более 30 календарных дней. Ожидание может затянуться из-за подготовки других бумаг.
Ответ по своему запросу сотрудник получает письменно. После вынесения решения полицейский становится в очередь. Это длительный процесс.
Причины отказа
Отказать могут по нескольким причинам:
- несоответствие предъявляемым условиям;
- отсутствие необходимых бумаг или несоответствие требованиям;
- недостоверность предоставленной информации;
- совершение действий, которые стали причиной ухудшения условий проживания, специально самим сотрудником.
После начала рассмотрения заявки остается риск того, что гражданина исключат из очереди на получение жилья от государства.
Причинами могут быть:
- отставка без права на пенсию;
- появившиеся доказательства того, что условия проживания сотрудника МВД улучшились.
Можно исключить себя из очереди на основании письменной просьбы, написанной лично полицейским.
Предоставление служебного жилья
Служебное жилье является собственностью территориального образования, государства или предприятия. Список помещений утверждается администрацией населенного пункта. Сотрудникам МВД квартиры (и в редких случаях — комнаты) предоставляются рядом с местом службы.
Условия и порядок
Служебное жилье может быть передано в пользование тем полицейским, которые в последние пару лет не принимали участия в сделках, ухудшающих условия проживания, и написали заявление.
Решения выносит комиссия при территориальном управлении МВД.
Стандартный пакет документов включает:
- заявление с подписями всех совершеннолетних членов семьи;
- удостоверение личности;
- ходатайство о предоставлении жилплощади;
- подтверждение отсутствия собственной недвижимости;
- трудовую книжку и договор с работодателем.
Заявитель предоставляет копии и оригиналы документов для сверки. Копии заверяются уполномоченным лицом.
Служебное жилье предоставляется по заявлению от сотрудника.
Договор заключается на срок, в течение которого гражданин проходит службу в органах внутренних дел или находится на какой-либо должности.
Выселение из служебного жилья может произойти по следующим причинам:
- незаконная перепланировка;
- регулярное невнесение оплаты;
- расторжение договора;
- нанесение вреда помещению;
- нарушение прав соседей;
- использование квартиры не по назначению;
- незаконное вселение.
Нельзя выселить инвалидов, участников ВОВ, военных и их близких родственников.
Можно ли приватизировать
Приватизировать жилье можно только при смене статуса на муниципальном уровне. Процесс инициируется владельцем недвижимости. Оформляется социальный наем, а в дальнейшем — приватизация. Но специалисты по недвижимости рекомендуют заинтересованным лицам периодически проверять статус недвижимости самостоятельно. Иногда по сторонним причинам жилье переходит в разряд муниципального фонда.
Перевести в частную собственность квартиру из специального фонда сложно. Владелец такой недвижимости может передавать ее кому-либо по собственному желанию, таким образом, это единственная возможность приватизировать жилье.
В таком случае нужно оформить письменную просьбу и передать ее в администрацию. Запрос рассматривается 2 месяца.
Жилье сотрудникам МВД: на каких условиях сотрудникам полиции предоставляется жилье
Дают ли квартиры сотрудникам МВД? Дают ли полицейским квартиры? Как сотруднику полиции получить квартиру? Эти вопросы актуальны для многих служащих. Безусловно, приятно за стаж работы и заслуги получить жилье бесплатно, сохранить или компенсировать свои финансы. Реально ли это? Узнаете, прочитав нашу статью.
Условия предоставления жилья сотрудникам полиции и МВД
Обеспечение жильем сотрудников МВД, как обеспечение жильем сотрудников полиции — не только личное дело самих работников, но и государственное.
Есть несколько способов получения квартиры у работников МВД и полиции:
- Получение муниципальной квартиры после заключения договора социального найма (это касается только тех, кто подал заявку и стоял в очереди до 2005 года).
- Оформление сертификата для получения ежемесячно финансовых выплат, которые позже можно будет перераспределить на покупку дома, квартиры и других жилых площадей.
- Для участковых уполномоченных полиции предусмотрено получение служебного жилья.
- Получение компенсации – единовременной выплаты на приобретение или постройку жилья.
- Постановка в очередной список на получение жилого помещения в личную собственность.
- Предоставление жилья сотрудникам МВД жилым фондом Министерства обороны.
- Компенсация за расход на аренду жилья.
Как можно получить жилье полицейскому и сотруднику МВД
Давайте подробно рассмотрим способы получить жилплощадь или снизить её стоимость, получив компенсацию. В числе наиболее удобных и легких способов — оформление жилищного сертификата. Получение сертификата на жилье ощутимо облегчит финансовую нагрузку.
На получение такого финансирования вправе претендовать далеко не любой работник МВД, да и то, только в строго определенных случаях:
- при стаже работы в Министерстве внутренних дел не менее десяти лет;
- при увольнении работников полиции по состоянию здоровья или по причине кадровых перестановок после достижения пенсионного возраста;
- отсутствие уже заключенного договора о социальном найме и отсутствие личной жилплощади;
- при условии проживания сотрудника МВД в квартире, не соответствующей минимальному размеру на одного жильца, то есть меньше 15 квадратных метров на 1 человека;
- деление жилплощади с тяжелобольным человеком, который представляет опасность для жизни и здоровья сотрудника МВД;
- проживание сразу двух семей в однокомнатном жилье, в общежитии или просто в не пригодном помещении для жизни;
Право предоставляется родственникам погибшего при исполнении своих обязанностей. Однако здесь есть условия: например, погибший должен был стоять на очереди, родным нужно подавать заявление не позднее года после потери, а жена, которая уже успела заключить новый брак, исключается из претендентов на получение жилищного сертификата.
Для получения необходимо подать определенные документы и запрос в органы МВД, где специально созданная жилищная комиссия решает этот вопрос.
Решение принимают в течение 10 дней, если при проверке не были обнаружены недочеты и замечания, комиссия выносит положительное заключение.
Отрицательное решение тоже возможно, если отсутствует какой-либо документ, приведены ложные сведения, сотрудник уже ранее получал сертификат.
Социальная субсидия по ипотеке. Такая выплата положена состоящим на службе в МВД. У сотрудника МВД есть возможность получить единовременную выплату фактически сразу, но в этом случае также действуют некоторые условия: стаж работы более 10 лет, объективная необходимость в смене/приобретении/увеличении площади жилища.
Единовременные социальные выплаты сотрудникам полиции на приобретение жилья. Для получения нужно соответствовать вышеперечисленным требованиям и условиям. Само решение принимается федеральными органами исполнительной власти и МВД.
Размер финансовой помощи зависит от числа совместно живущих лиц (членов семьи) сотрудника полиции. Узнать расчетные данные о том, сколько сотрудников полиции получили единовременную социальную выплату, фактически невозможно, но вам это и не нужно, просто рассчитывайте свои возможности, исходя из условий получения выплаты.
Приобретение недвижимости в собственность. Такое решение принимается либо федеральными органами, либо местной исполнительной властью. Неизменными остаются условия для получения такой значительной финансовой поддержки, но к ним прибавляются следующие:
- получение инвалидности 1 или 2 группы при выполнении своих служебных обязанностей;
- при наступлении смерти сотрудника МВД, исполнявшего служебные обязанности, его родственники имеют право заполучить жилье в личную собственность.
Особенность. Размер возмещения зависит от суммы, указанной в договоре найма. В каждом субъекте РФ свой предельный показатель. Например, в Москве не может быть возмещено более 15 000 руб., а в некоторых населенных пунктах сумма не превышает даже 2700 руб. Размер возврата средств увеличивается на 50% при наличии более трех детей в семье.
Приватизация выданного жилья
Приватизация квартиры, выданной органами МВД, возможна, если она получена по договору социального найма или представляет из себя муниципальное жилье.
Для получения жилья в собственность необходимо подать заявление в подразделение МВД РФ, которое указано в договоре социального найма в качестве наймодателя. Заявление рассматривают в течение 2-х месяцев. Если срок прошел, а вам не поступило никакого уведомления, советуем вам обратиться в районный суд по адресу вашего жилища.
В случае получения отрицательного ответа вы имеете право оспорить принятое решение.
На практике часто встречается, что наймодатели не горят желанием отдавать жилье в личную собственность, поэтому дела в нередких случаях доходят до суда. Чтобы обеспечить себе приватизацию квартиры, следует с умом подойти к судебному процессу.
Вашей целью будет доказать, что ранее вы не использовали свое право на приватизацию, представив необходимый перечень документов (выписка из ЕГРП, выписка из послужного списка, справка о том, что по прошлым местам службы вы не получали жилья или сдали его).
Заключение
Хотя государство и предоставляет жилищные владения сотрудникам МВД, оно не разбрасывает такие подарки направо и налево, а дает только заслуженным или малоимущим работникам и их семьям.
Кабмин внес в Госдуму законопроект о жилищном обеспечении сотрудников МВД
06.08.2021
1199
rawpixel/Freepik
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о дополнительных социальных гарантиях сотрудникам и пенсионерам органов внутренних дел. В частности, совершенствуется порядок их жилищного обеспечения.
Поправки касаются предоставления единовременной социальной выплаты (ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения. Так, предлагается предусмотреть, что сотрудники и пенсионеры МВД смогут сами выбрать, что получить — жилье в собственность или единовременную выплату.
Сохраняется право на получение ЕСВ для полицейских, уволенных со службы без права на пенсию по не зависящим от них обстоятельствам. Например, по сокращению штатного расписания. Кроме того, появится возможность получить жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления, но с оплатой лишних квадратных метров за счет собственных средств.
За пенсионерами, имеющими стаж службы не менее 25 лет в календарном исчислении и состоящими на учете на выплату, право пользования служебными квартирами будет сохраняться до момента получения собственного жилья.
Сотрудники и пенсионеры, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилье до 1 марта 2005 года, могут получить жилье по договору социального найма.
Квартиры будут предоставляться по месту жительства или по согласию в населенных пунктах, расположенных в пределах территории соответствующего региона.
При отсутствии свободных помещений жилье могут предоставить в других регионах, но тоже с согласия гражданина.
Вместе с тем право на выплату или жилье не сохранится в случае вступившего в силу приговора за совершение в период прохождения службы умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, а равно в случае наличия судимости за совершение указанных преступлений, в том числе снятой или погашенной. При вынесении оправдательного приговора право на выплату восстанавливается с даты постановки на учет.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2022 года.
Получить квартиру в МВД. Миф или реальность?
Взято из публичного доступа.Взято из публичного доступа.Согласно ФЗ № 247, есть несколько вариантов предоставления жилья нуждающимся сотрудникам МВД. Наиболее распространенными способами являются единовременная выплата или же выдача специального сертификата на определенную сумму.
Жилищный сертификат — представляет собой документ, обладающий именным жилищным назначением. Получить его могут сотрудники, со стажем более 10 лет, а также те, кто покинул службу в связи с достижением пенсионного возраста или из-за проявления тяжелых заболеваний.
Единовременная социальная выплата
Единовременная выплата на покупку жилья предоставляется сотрудникам МВД на условиях, схожих с теми, что устанавливаются на получение сертификата. Решение о предоставлении средств заявителю выносится руководством федеральных органов исполнительной власти МВД.
Условия получения единовременной социальной выплаты:
- Не проживать в муниципальной квартире. Считается, даже если договор найма оформлен с одним из родственников.
- Текущее жилье не соответствует нормативам в 15 кв. м на человека.
- Несоответствие жилья требуемым нормам безопасности, санитарии и им подобных.
- В семье проживают более одной семьи. В том числе, если на одной, неразделенной площади ютятся родители и совершеннолетние дети, заключившие брак.
- Размер единовременной выплаты, предоставляемой служащему, напрямую зависит от того, сколько членов семьи проживает с сотрудником МВД в момент получения субсидии.
Отличия сертификата и единовременной социальной выплаты:
Государственный жилищный сертификат — именное свидетельство, удостоверяющее право его владельца на получение безвозмездной субсидии для приобретения жилья.
Сотрудникам МВД он выдается в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
Она входит в федеральную целевую программу «Жилище».
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти.
Разница между ними в порядке получения и механизме реализации.
После постановки на учет сотрудник встает в очередь на получение выплаты. Практика показывает, что получение выплаты на приобретение квартиры - процесс довольно длительный. Служащий в МВД гражданин может ждать своей очереди несколько лет (мягко сказано).
Вот такие вот льготы на приобретения жилья обещают сотрудникам полиции. Написано всегда красиво и гладко, а на практике…
Ну а теперь взглянем на эту ситуацию на практике и что же мы имеем на самом деле
Пример из жизни: есть хороший знакомый, который стоит в очереди с 2012 года, вышел на пенсию по болезни, полных лет выслуги 24… Когда он звонит чтобы узнать, подойдет ли его очередь вообще, ему постоянно отвечают: «ничем не можем помочь ждите».
Во вторых: если вы приобретаете квартиру в ипотеку не дождавшись ЕСВ и у вас рождается ребенок, то по факту у вас изменились жилищные условия и вы обязаны уведомить об этом орган, в котором оформляли ЕСВ. Вам произведут пересчет полагающейся выплаты с учетом уже имеющегося у Вас жилья
Пример из жизни: Семья уведомила жилищную комиссию, их оставили на очереди, т.к все равно метраж квартиры взятой в ипотеку меньше. По факту получится, если они и получат ЕСВ, ее хватит на то, чтобы только погасить действующую ипотеку и они так и останутся без расширения жилья.
В третьих: данные сертификаты и единовременные социальные выплаты, сделаны для поощрения сотрудников за выслугу, а так же удержания их от увольнения с данной системы, ведь многие держатся за пенсию, а если ее убрать или повысить пенсионный возраст?
Есть ли у вас знакомые или же вы сами, получали жилье по данным льготам? С какими трудностями столкнулись, пишите в х.
Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС
Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).
Согласно ч. 1 ст.
4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.
По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.
МВД сообщило о нехватке средств
Доверители Дмитрия Изварина обращались в различные государственные органы, чтобы добиться предоставления им жилья. В течение 2016–2018 гг.
они неоднократно направляли обращения в МВД России, писали в Администрацию Президента, Правительство РФ, Минфин, Минюст, соответствующие комитеты Совета Федерации и Госдумы, Счетную палату, а также Уполномоченному по правам человека. Большая часть обращений перенаправлялась в Министерство внутренних дел.
Позиция МВД, выраженная в его многочисленных ответах, сводилась к следующему. По словам ведомства, объем бюджетных средств для предоставления единовременной социальной выплаты составляет менее 1% от необходимой потребности.
Министерство отметило, что срок ее предоставления не определен нормативными актами.
«Учитывая крайне ограниченное финансирование, период ожидания данной выплаты для сотрудников составляет длительный срок», – сообщил ответственный департамент.
Министерство указало, что при формировании проекта бюджета на 2016–2019 гг. оно заявляло о необходимости предоставления дополнительных ассигнований для обеспечения сотрудников ОВД жильем, однако Минфином указанные предложения поддержаны не были.
МВД сообщило заявителям, что обозначало потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на 2017–2019 гг. в размере более 26 млрд руб. ежегодно. При этом реально в 2017–2018 гг. ведомство получало каждый год не более 2 млн руб.
, такая же сумма, по его словам, была предусмотрена на 2019 и 2020 гг.
В июне 2018 г. департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД в своем ответе на очередной запрос заявителей указал, что размер предусмотренных бюджетных ассигнований позволяет обеспечивать только около 0,3% сотрудников (пенсионеров) от общего количества состоящих на учете для получения единовременной выплаты.
Минфин пояснил заявителям, что предложения МВД не были поддержаны, поскольку данное ведомство самостоятельно определяет объемы средств по направлению расходов с учетом приоритетности задач в рамках его бюджета.
В сентябре 2018 г. был получен ответ Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. Как указано в документе, проблема обеспечения сотрудников ОВД единовременной социальной выплатой для приобретения жилья является предметом его «постоянного пристального внимания».
Комитет подчеркнул, что неоднократно запрашивал у МВД информацию по данному вопросу. По его словам, на момент формирования ответа на запрос заявителей в МВД на учете состояло более 90 тысяч семей сотрудников.
Комитет сообщил, что в 2017 г.
из-за нехватки средств жильем были обеспечены только 320 семей сотрудников и пенсионеров ОВД.
Доверители Дмитрия Изварина, чтобы получить полагающиеся им выплаты, обращались в суды общей юрисдикции, однако Басманный районный суд и Московский городской суд отказали в удовлетворении требований. По словам адвоката, обе инстанции исходили, в частности, из того, что срок предоставления субсидии не установлен, а порядок ее предоставления определен в действующем законодательстве.
Позиция адвоката
Дмитрий Изварин сообщил, что по состоянию на 1 июля 2019 г. получения единовременной выплаты от МВД ожидают почти 95 тыс. семей. При этом за 2012–2017 гг. субсидии получили чуть более 10,5 тыс.
семей сотрудников.
Адвокат полагает, что отсутствие законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД является грубым нарушением норм действующего законодательства.
Дмитрий Изварин отметил, что КС уже оценивал конституционность норм, касающихся различных форм обеспечения жильем лиц, проходящих военную службу, в частности в Постановлениях от 5 апреля 2007 г. № 5-П и от 15 октября 2012 г. № 21-П.
По мнению адвоката, из этих актов следует, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемая сотрудникам ОВД, уволенным с правом на пенсию и не имеющим жилища или нуждающимся в улучшении жилищных условий, является дополнительной мерой их социальной защиты.
Он подчеркнул, что при схожей правовой неопределенности при обеспечении судей жилыми помещениями в 2008 г. Конституционный Суд РФ предписал закрепить в законе критерии признания судей «нуждающимися».
Дмитрий Изварин отметил, что в своих решениях КС не раз указывал, что закрепленные в Конституции цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Об этом, по его словам, в частности, говорится в Постановлении от 16 декабря 1997 года № 20-П.
Адвокат напомнил, что, закрепляя право каждого на жилище и предполагая прежде всего ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция одновременно предусматривает, что указанным в законе нуждающимся гражданам жилье предоставляется бесплатно (ст. 40 Конституции). При этом, по мнению Дмитрия Изварина и его доверителей, ключевое значение для защиты права на жилище имеет наличие установленного срока для предоставления гражданам единовременной социальной выплаты.
Дополнительно адвокат сослался на доклад Председателя Конституционного Суда от 7 июня 2007 г. Валерия Зорькина.
В частности, в нем было отмечено, что сущность конституционного права на социальное обеспечение проявляется в обязанности государства предоставить каждому в случаях, указанных в Конституции, такое обеспечение.
При этом, как указал Валерий Зорькин, произвольные действия законодателя в области социальных прав недопустимы, поскольку это не только затрагивает признанные мировым сообществом права человека, но и прямо связано с безопасностью и политической стабильностью общества.
Эксперты подтвердили реальность проблемы
«Иллюзий относительно рассмотрения жалобы в КС не питаем», – сообщил «АГ» Дмитрий Изварин. Однако, по его словам, это единственный неиспользованный институт защиты на национальном уровне.
Адвокат отметил, что практика судов общей юрисдикции по вопросу о взыскании соответствующих выплат в отрицательная.
«Судьи не усматривают нарушения прав заявителей ввиду отсутствия законодательно закрепленных сроков предоставления субсидии», – поясняет адвокат.
Дмитрий Изварин сказал, что жалоба будет подана в КС сразу после того, как он получит оригиналы решений судов общей юрисдикции по делам его доверителей, подтверждающие применение оспариваемой нормы в их отношении.
Адвокат АК «Бородин и партнеры» Аким Ложковой посчитал обжалование конституционности ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД не вполне обоснованным.
По его мнению, проблема в конечном итоге связана не с отсутствием срока для предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД.
Аким Ложковой указал, что основная сложность – это необходимость увеличения бюджетных ассигнований. «Это сугубо экономический вопрос», – подчеркнул он
В то же время руководитель конституционной практики АК «Аснис и партнеры» Дмитрий Кравченко сообщил, что проблема несоответствия декларируемых обязательств государства бюджетным ассигнованиям поднимается перед Конституционным Судом не впервые.
«Известны решения, когда Конституционный Суд признавал неконституционной норму, которая позволяет отказывать в реализации предусмотренным законом социальных прав на основании отсутствия соответствующего бюджетного финансирования.
При этом надо отметить и сформировавшиеся позиции КС, в соответствии с которыми подзаконное регулирование и правоприменение не могут умалять самого существа права.
Если фактическое состояние реализации того или иного социально значимого права таково, что реально право отсутствует, то подобная ситуация вполне может быть предметом рассмотрения КС», – пояснил эксперт.
Обеспечение жильем сотрудников полиции и МВД
Государство стремится обеспечить жильем своих граждан. При этом сотрудникам МВД предоставляются дополнительные гарантии. Их наличие дает возможность воспользоваться несколькими вариантами льгот на свое усмотрение.
Обеспечение жильем сотрудников МВД и полиции находится под строгим контролем. Чтобы государство оказало помощь в покупке жилья, потребуется подготовить пакет документов и совершить ряд действий.
То, какие именно льготы могут быть предоставлены сотрудникам МВД, об особенностях получения жилищного сертификата, а также о том, что такое социальная выплата по ипотеке, поговорим далее.
Варианты льгот работникам МВД
Государство предлагает сотрудникам МВД несколько вариантов льготного получения недвижимости. Выбор подходящего человек осуществляет самостоятельно.
Он имеет право:
- Получить муниципальную квартиру. В этой ситуации жилье будет предоставлено на основании договора социального найма. Однако этот способ доступен только для граждан, которые стояли в очереди ещё до 2005 года.
- Вселиться в служебное жильё. Этот вариант подходит только для участковых.
- Получать ежемесячные денежные выплаты. Они предоставляются после оформления соответствующего сертификата. Полученные денежные средства в последующем можно потратить на покупку жилья.
- Воспользоваться компенсацией. Она предоставляется, если работник полиции арендует жильё.
- Получить единовременную выплату или компенсацию от государства на покупку помещения или строительство дома.
- Получение квартиры из жилого фонда министерства обороны.
Постановка сотрудника МВД в очередь
Если гражданин работает в полиции, ему доступен практически любой из вышеперечисленных вариантов. Однако претендент должен соответствовать установленным требованиям и проработать определённое количество лет.
Получение жилищного сертификата
Жилищный сертификат выступает одним из способов, позволяющих улучшить условия проживания. Это документ, который дает право на субсидию. Воспользоваться ей можно лишь один раз в жизни и исключительно на покупку или строительство жилья.
Документ выдается гражданам, которые проработали в МВД минимум 10 лет.
Аналогичные условия действуют и в случае увольнения гражданина по состоянию здоровья или в результате штатных перестановок, а также достижения предельного пенсионного возраста.
Аналогичные права имеются у членов семей сотрудников полиции, которые погибли при исполнении, но только в том случае, если они при жизни состояли в очереди на улучшение жилищных условий.
При этом нужно принимать во внимание такие нюансы, как подача соответствующего заявления членами семей погибшего в установленный срок. При этом супруги, которые до получения жилья вступили в новый официальный брак, подобного права лишаются.
Видео
Жилищный сертификат предоставляется в соответствии со следующими условиями:
- Человек, работающий в полиции, проживает в квартире, признанной непригодной.
- В однокомнатной квартире живут сразу 2 семьи.
- На момент подачи заявления у сотрудника МВД отсутствует собственное жилье или иная недвижимость.
- Работник полиции проживает в общежитие или коммунальной квартире.
- Человек, работающий в полиции, живёт в одном помещении с хронически больным гражданином, здоровье которого угрожает благополучию других жильцов.
- Сотрудник МВД проживает с семьей в муниципальной квартире, площадь которой не соответствуют установленному минимуму. Законное значение показателя должно быть ниже 15 квадратных метров на 1 человека.
Дополнительно потребуется подготовить пакет документов. Он довольно обширный.
Предоставление сертификата осуществляется на основании следующей документации:
- заявление от работника полиции;
- паспорт гражданина, работающего в полиции;
- справка из домовой книги;
- свидетельство о браке или его расторжении, если сотрудник МВД состоял в официальных отношениях;
- выписка с лицевого счёта;
- документация на детей работника полициии;
- документальное подтверждение отсутствия в собственности недвижимого имущества.
Запрос и необходимые документы попадаются в органы МВД. Затем собирается специальная комиссия, принимающая решение.
Видео
Принятие решения
После того, как документы переданы жилищной комиссии, начинается процесс рассмотрения запроса. Он занимает 10 дней. В этот промежуток времени проводятся различные проверки. Если замечания отсутствуют, выносится положительное решение. Затем на сотрудника полиции заводятся учетные дела.
Человек должен заранее обозначить желаемую дату получения жилищного сертификата и ЕДВ, если ему нужна компенсация.
Это связано с тем, что запрос необходимо подавать вовремя. Так, гражданин имеет право подать заявление за год до того, когда он получит права на сертификат. На основании таких заявок происходит формирование очереди на предоставление льгот. Комиссия может отказать в предоставлении субсидии.
Подобное решение может быть принято, если отсутствует хотя бы один документ, на основании которого предоставляется право на улучшение жилищных условий, или если человек уже ранее использовал подобную возможность. Предоставление ложных сведений также станет препятствием к получению жилья от государства.
Если человеку нужна жилищная субсидия сотрудникам МВД в 2021 году, лучше предоставлять правдивые сведения.
Что такое социальные выплаты работникам полиции?
Разбираясь, дают ли квартиры сотрудникам МВД от государства, и как получить льготу, человек выяснит, что существует еще одна весомая социальная льгота, при помощи которой удастся обзавестись жильём. Человек сможет воспользоваться социальной выплатой, которая начисляется по программе военной ипотеки.
Однако если речь идет о сотрудниках полиции, процесс использования льготы будет иметь ряд особенностей. Предоставление денежных средств из бюджета регулируют федеральные законы. Деньги можно направить на закрытие имеющейся ипотеки или использовать в качестве первоначального взноса.
Для сотрудников полиции единовременная выплата не является формой накопительной системы.
Это значит, что денежные средства будут предоставлены практически сразу после оформления субсидии и постановки в очередь. Претендент на получение денежных средств должен проработать в МВД больше 10 лет и нуждаться в улучшении жилищных условий.
Выдача единовременных выплат
На аналогичных условиях выдаётся единовременная выплата на покупку жилья. Решение о ее предоставлении принимают руководители федеральных органов исполнительной власти. Чтобы заявку одобрили, претендент должен соответствовать ряду требований.
В список которых входят:
- Работник МВД вынужден проживать в общежитии или в коммунальной квартире. При этом метраж жилплощади во внимание не принимается.
- Гражданин, работающий в полиции, не является нанимателем жилья у муниципалитета. Правило действует даже в том случае, если договор оформлен на члена семьи полицейского.
- В смежном или изолированном помещении проживают 2 и более семьи. В учёт принимаются родители супругов и несовершеннолетние дети, которые вступили в законный брак.
- Количество квадратных метров, приходящихся на одного проживающего, меньше 15.
- Сотрудник МВД вынужден жить на одной жилплощади с тяжело больным или инфицированным человеком, который представляет угрозу для других лиц.
Размер единовременной выплаты может меняться. Он зависит от количество лиц, которые проживают в помещении вместе с гражданином.
Видео
Получение недвижимости в собственность
Федеральный орган МВД или представители местной исполнительной власти могут принять решение о предоставлении сотруднику полиции личного жилья. На его получение могут рассчитывать работники, которым полагается единовременная выплата. При этом присутствие подобной возможности определяется размером бюджета.
Претендовать на жильё могут члены семей сотрудников МВД, которые погибли при исполнении долга или скончались в результате воздействия увечий, полученных на службе, или заболеваний, приобретённых аналогичным путем.
Недвижимость будет предоставлена и инвалидам 1 и 2 группы, получившим травмы в результате исполнения служебных обязанностей или воздействия болезни, которые также возникла из-за работы в МВД. Вдовы и вдовцы сотрудников учреждения имеют право претендовать на жильё только до тех пор, пока повторно не вступят в официальный брак.
В подобных ситуациях государство не стремится обеспечивать льготников полагающейся недвижимостью сразу же. Жилье предоставляется неспешно. Человек должен быть готов к тому, что ждать своей очереди придётся десятилетиями. Из-за стремительного ожидания представители этой категории граждан нередко теряют имеющиеся у них права.